Políticas públicas en educación y equidad de género: un análisis desde Costa Rica

Abstract

La importancia de la educación para el desarrollo individual y colectivo ha sido puesta de relieve desde los años sesenta en que la teoría del capital humano destacó el hecho de que la inversión educativa es la más rentable de las inversiones. Esta investigación pretender responder a una serie de interrogantes como: ¿Cuáles esfuerzos se han realizado desde entonces para potenciar el papel de las mujeres en la sociedad? ¿Qué cambios se han expresado en las políticas públicas para la construcción de relaciones equitativas entre las mujeres y los hombres? ¿Cómo se han expresado y se expresan estos cambios? ¿Dónde y cómo se ubica la preocupación con la justicia social y con el avance de la mujer? ¿Qué sucede con los esfuerzos para promover una educación más emancipadora y crítica? ¿Se considera el género de modo sólido o su interés es solo nominal? Esta investigación se realizó con un enfoque cualitativo combinando tanto el análisis de contenido de los documentos en los cuales las políticas y sus lineamientos estás expresados, así como entrevistas semi-estructuradas a las y los principales actores sociales de la elaboración de políticas públicas en educación. También se entrevistaron a personas vinculadas directa e indirectamente con la ejecución de las políticas. La autora se propuso cuatro metas y obtuvo como resultados más importantes los de la meta 1: Identificación de los fundamentos teóricos implícitos y explícitos en la definición de género usada en los documentos oficiales. Se identificó que los documentos analizados como leyes, programas y decretos evidencian que la equidad de género promocionada desde la política educativa costarricense se enmarca en la posición Igualdad de Oportunidades de amplia difusión en España y de clara influencia en toda América Latina. En otras palabras la concepción de género prevaleciente es la de acceso (a educación, vivienda, crédito, capacitación, etc.) y de ahí que hay grandes temas ausentes en la formulación de políticas educativas para la equidad de género. El documento presente un amplio análisis de los documentos sobre políticas educativas en el país.

ABSTRACT: The importance of education for individual and collective development has been highlighted since the early 60s” when the theory of human capitalism stood out the fact that educational investment is the most profitable of investments. This research aims to answer a series of questions such as: What efforts have been made since then to improve the role of women in society? What changes have been expressed in public policies for the construction of equitable relationships between women and men? How have these changes been issued and expressed? Where and how is the concern with social justice and the advancement of women located? What happens with the efforts to promote a more emancipatory and critical education? Is the gender considered in a solid way or is it only a nominal interest? This research was carried out with a qualitative approach combining both the content analysis of the documents in which the policies and their guidelines are expressed, as well as semi-structured interviews with the main social actors in the elaboration of public education policies . People directly and indirectly related to the execution of the policies were also interviewed. The author proposed four goals and obtained as the most important results those of goal 1: Identification of the implicit and explicit theoretical foundations in the definition of gender used in official documents. It was identified that the documents analyzed such as laws, programs and disposals show that the gender equality promoted by the Costa Rican educational policy is framed in the Equality of Opportunities position widely spread in Spain and with a clear influence throughout Latin America. In other words, the prevailing conception of gender is that of access (to education, housing, credit, training, etc.) and that is why there are major issues that are lacking in the formulation of educational policies for gender equity. The document presents an extensive analysis of educational policy documents in the country.